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對于互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒的去留問題,身為監(jiān)管部門的廣電總局一直表現(xiàn)出了雷厲風(fēng)行的絕對態(tài)度。 新年伊始,有關(guān)“廣電總局收緊OTT盒子審批,無串號不能上市銷售”的消息也再度引發(fā)了OTT盒子市場的新一輪的恐慌和焦慮。而這,或?qū)⒈砻髟诮酉聛淼?015年中,廣電對于整個OTT市場的監(jiān)管程度將比之剛剛過去的2014年只會有過之而無不及。 但在用戶市場存量和增量都驚人可觀的現(xiàn)實下,正義與公信化身的廣電總局能否依據(jù)181號文件根除互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒這一問題市場?還是難逃政府監(jiān)管的電視盒子廠商,最終走上合規(guī)合法的安穩(wěn)之路? 老調(diào)重彈遇上從嚴(yán)監(jiān)管 在此之前,廣電對于電視盒子市場的監(jiān)管方向主要停留在盒子的內(nèi)容方面,即互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒不可以直接訪問公共互聯(lián)網(wǎng)、不可以與傳輸網(wǎng)絡(luò)運營商進(jìn)行用戶管理、計費認(rèn)證工作、不可以在指定區(qū)域外銷售等。而以此對網(wǎng)絡(luò)機(jī)頂盒的封殺,既是廣電總局對于電視屏幕絕對控制權(quán)的把握,也是其防止電視屏幕淪陷、凈化盒子市場的最有利手段。 雖然無論是電視用戶還是盒子廠商,都以自身利益為出發(fā)點對身為監(jiān)管部門的廣電總局產(chǎn)生了排斥,但不得不承認(rèn),在剛剛過去的一年中,正是廣電總局對于“181號文件”的重新解讀,將互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒市場重新引領(lǐng)到了正規(guī)發(fā)展之路上。而在對于OTT盒子中牌照內(nèi)容的監(jiān)管之后,更是以無形的政策手段為正規(guī)電視盒子企業(yè)肅清了大量山寨電視盒子廠商。 當(dāng)然,無論是考慮到有線電視盒子市場的安危,還是廣電所擔(dān)負(fù)的任務(wù),都迫使廣電對于網(wǎng)絡(luò)機(jī)頂盒的存在很難心生愛意。而監(jiān)管政策的實施也僅僅只是本職工作的所在,以及對自身利益的勉強(qiáng)捍衛(wèi)。而在暫時完成對于盒子內(nèi)容方面的管控之后,廣電的“魔掌”終于開始伸至盒子的硬件方向。 下有對策遇到上有政策 根據(jù)政策藍(lán)本181號文件的規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)機(jī)頂盒的上市銷售需通過相關(guān)部門的報備和審批兩個流程,目前可以說僅有部分的正規(guī)盒子完成了向牌照商的報備工作,而完成向廣電方面的審批工作的產(chǎn)品少之又少。 最為有意思的是,在此輪的政策排查中,全國電視盒子相關(guān)工作唯一做到位的有且僅有一家,那就是去年高調(diào)入華的微軟游戲主機(jī)Xbox One。作為具有視頻點播功能的 OTT 機(jī)頂盒Xbox One,不僅向東家兼牌照商的百視通進(jìn)行了報備,同時還通過了廣電總局的審批,獲得了其規(guī)定的串號。 打著游戲機(jī)旗號入華的Xbox One,在此輪政策中的順利通關(guān),多少顯得有些尷尬。從微軟官方來說,它們并不希望外界給Xbox One貼上電視盒子的標(biāo)簽,但無奈于游戲內(nèi)容審批的門檻,少了游戲的游戲機(jī)只能暫時依靠百視通的視頻內(nèi)容撐腰。 外來的和尚也并非都好念經(jīng),既然不太懂玩法的“洋貨”能按照我國的“規(guī)矩”一板一眼的過關(guān),相信國內(nèi)正規(guī)廠商并不會被此政策牽絆太久。 事實上,OTT盒子廠商已習(xí)慣了與監(jiān)管部門廣電周旋、博弈,甚至大玩政策“擦邊球”,但專職政策監(jiān)管的廣電也不是大家想象中的那么有勇無謀。在經(jīng)歷了一輪又一輪的違規(guī)、整改、監(jiān)管、整頓之后,想要謀求長遠(yuǎn)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)機(jī)頂盒市場還是要配合政策的走向。同時,僥幸心理的存在也只是為同行業(yè)的對手留有競爭擊敗的余地。 當(dāng)然,已熟悉廣電出拳套路的OTT盒子廠商們,也該是時候與廣電總局一同重新翻閱“九陰真經(jīng)”般的181號文件,一步到位式的徹底完善自身在本行業(yè)中的政策法規(guī),已絕后患之憂。 三網(wǎng)融合研究專家吳純勇認(rèn)為,“此番收緊不會像去年6月嚴(yán)打那樣突然。去年6月之后不少企業(yè)都做出了整改,所以影響不會像上次那樣明顯,但若是企業(yè)存在僥幸心理,不按照政策規(guī)定布局,希望先把錢賺到手再說,可能存在產(chǎn)品作廢、合作終止等風(fēng)險?!?/div> |
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