“封”狂的廣電總局

 

　　在北京大學社會學教授夏學鑾看來，近年來電視養(yǎng)生類節(jié)目火爆的主要原因，首先是老百姓的健康意識有所提高。其次，電視具備一定程度的權威性，成為公眾對健康知識的最主要來源。但是從某種意義上說，養(yǎng)生節(jié)目承擔的是健康教育普及功能，帶有公益性。因此，養(yǎng)生節(jié)目要著手規(guī)范，提高準入門檻，關鍵在于增強其科學性和公益性。電視臺應將科學求實精神放在第一位，邀請的養(yǎng)生專家不僅要驗證其專業(yè)資質，更要考察其公益良知。國家有關部門要負起監(jiān)督責任，依法依規(guī)嚴懲不貸。

 

 

　　廣電總局請互聯(lián)網視頻公司喝茶，要求被約談的互聯(lián)網視頻公司盡快從各大應用市場下架電視端APP，一位視頻APP負責人無奈地說，是時候考慮轉型了，“下架是死，不下架也是死”

 

　　廣電總局“封”狂，觀眾抓狂，特別是“互聯(lián)網電視封殺令”，令產業(yè)鏈上下游叫苦不迭。

 

　　近幾年，中國互聯(lián)網產業(yè)發(fā)展尤其技術創(chuàng)新方面的確取得了諸多成績，無論是牌照方、內容提供商、網絡視頻企業(yè)、互聯(lián)網企業(yè)、IT企業(yè)、第三方應用、互聯(lián)網電視機頂盒廠商等，通過技術、運營、商業(yè)等層面的創(chuàng)新，最終以跨屏、跨網絡、跨界、跨平臺等多種形式進行親密合作。

 

　　其中，互聯(lián)網電視（Over The Top TV，）發(fā)展尤其迅猛，游離于監(jiān)管之外的終端市場體量尤其以OTT機頂盒市場規(guī)模劇增。統(tǒng)計顯示，截至2014年9月份，全國OTT機頂盒出貨總量已超過4500萬，這個數(shù)據除了正規(guī)盒子企業(yè)銷售量之外還包括了部分山寨機頂盒的銷量。對于這樣一個數(shù)據，一位資深電信業(yè)分析師告訴《國際金融報》記者，這可能只是一個保守的數(shù)據。

 

　　企業(yè)在利益驅使下，跨界融合、資本聯(lián)姻、商業(yè)重組，大量由視頻網站自制的節(jié)目，以及各商業(yè)機構私自從海外購得的互聯(lián)網節(jié)目源源不斷地進入用戶的電視機，因此“部分電視內容也正慢慢游離于監(jiān)管之外”。

 

　　“當互聯(lián)網與電視屏這一端發(fā)生關系時，產業(yè)屬性并不是惟一的，還要充分考慮到電視機這一端的公益屬性。遺憾的是，產業(yè)群體沒有清楚地意識到，正是這樣純粹的互聯(lián)網思維，最終導致中國互聯(lián)網電視行業(yè)處于目前這樣一個較為混亂的情形?！鄙鲜鲭娦艠I(yè)分析師坦言，廣播電視具有多重屬性，其中之一就是以公益屬性為主，具有喉舌功能，作為互聯(lián)網電視這個新生的事物也勢必要從內容、平臺、終端、市場準入等各方面受到相應的約束，互聯(lián)網電視需要在政策規(guī)定的空間內發(fā)展。不能夠因為從技術層面實現(xiàn)了OTT，就讓整個電視屏成為任何內容都可進的自由市場。

 

　　6月，廣電總局的“封殺令”將互聯(lián)網電視置于風暴中心，互聯(lián)網電視立馬變得不知所措，內容下架、APP 下架、牌照商挨批、運營商受限，從表面上來看，互聯(lián)網電視似乎進入了一個靜默期。

 

　　自救之策

 

　　從技術上來說，互聯(lián)網和有線電視網是可以整合成一張網絡，但在中國，有線電視網屬于廣電部門的網絡，而互聯(lián)網屬于電信部門的網絡，在兩個網絡尚未實現(xiàn)互連互通情況下，這種區(qū)分對產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實意義非常大。

 

　　據不完全統(tǒng)計，僅8、9月期間，發(fā)布的互聯(lián)網電視終端新品多達數(shù)十款。8月7日，索尼與華數(shù)正式聯(lián)合發(fā)布4K媒體播放器FMP-X10。8月20日，創(chuàng)維攜手華為海思聯(lián)合推出GLED電視。8月30日，TCL與湖南廣電共同推出芒果TV+電視。9月9日，優(yōu)酷土豆聯(lián)合CIBN發(fā)布魔方互聯(lián)網電視機頂盒。9月10日，海信全球首發(fā)100寸激光電視。9月22日UT斯達康聯(lián)合芒果TV正式發(fā)布首款為游戲功能打造的UT蛋蛋電視盒子。9月29日，百視通和微軟合作發(fā)布XBOX。

 

　　這些產品已經成為互聯(lián)網企業(yè)、視頻網站、牌照方、傳統(tǒng)家電廠商合縱連橫、競爭博弈的平臺型戰(zhàn)略級產品，或是通過游戲切入智慧家庭，或是站位4K、激光產業(yè)前沿，或是發(fā)力娛樂互動，在硬件、操作系統(tǒng)、平臺內容服務各方面都得到了全面升級。

 

　　更多的內容制作商紛紛跳入互聯(lián)網電視大軍，押注版權運營，希望打造獨特的內容優(yōu)勢資源。8月27日，愛奇藝與華策影視成立華策愛奇藝影視公司。同日，騰訊與華誼兄弟成立“星影聯(lián)盟”。更為活躍的是芒果TV，與母公司湖南廣電投資10億元，共同打造原創(chuàng)內容，獨播湖南衛(wèi)視優(yōu)質綜藝節(jié)目。

 

　　“哪里有好的內容，哪里就有用戶，廣電總局的整改將使那些原本被山寨廠商、聚合應用侵占的內容版權利益得到重新釋放，讓更多的用戶回歸正規(guī)平臺。產業(yè)各方紛紛借助自身強大的平臺效應、用戶規(guī)模、多終端生態(tài)和經營變現(xiàn)能力，借助資本市場對"文化+科技"概念的追捧，試圖以此次加強行業(yè)監(jiān)管為契機，合縱連橫，在自制、IP孵化等方面需求突破口，確立自身在內容上的絕對話語權?！币晃蝗W融合專家認為，對于以視頻為核心的互聯(lián)網公司，電視無疑是最好的搭載終端。當然，這也是一種試圖繞過廣電禁令的無奈做法。

 

 

　　廣電方面可能還會進一步加強監(jiān)管，電視硬件可能會成為下一個被監(jiān)管的對象。

 

　　一位家電企業(yè)銷售總監(jiān)告訴記者，“互聯(lián)網電視未來可能會向兩個方向發(fā)展，要么它就是接入廣電機頂盒的顯示終端，要么它就變成一個單純的屏幕，所有的互聯(lián)網內容都來自于手機或其他移動設備，將內容投射到大屏幕上”。

 

　　值得注意的是，通過手機、PAD和PC來獲取視頻節(jié)目時，節(jié)目提供方也需持有廣電總局頒發(fā)的“信息網絡視聽節(jié)目傳播許可證”，所播內容需由持有“電視節(jié)目制作許可證”的提供方制作或引進。

 

　　事實上，廣電仍然可以從節(jié)目源頭上進行管控。上述專家猜測，廣電方面可能還會進一步加強監(jiān)管，電視硬件可能會成為下一個被監(jiān)管的對象?！翱赡茉诤罄m(xù)一段時間內，互聯(lián)網電視會迎來陣痛期，但是相信，技術革新推動產業(yè)步伐，而市場也會從無序走向有序，這對行業(yè)是好事”。然而，廣電總局在強調內容可管可控后，應盡快拿出整改意見和給出整改時間表，以維護互聯(lián)網電視行業(yè)的健康發(fā)展。否則，整個行業(yè)也有可能面臨被管死的局面。

 

　　基于互聯(lián)網的開放態(tài)度，未來有線電視可能將會發(fā)生非常大的變化。原CNTV未來電視有限公司戰(zhàn)略發(fā)展部負責人尤文奎撰文表示，在未來，電視將不再存在。網絡將會吞并電視，并且今天的節(jié)目將會變成網絡上的另一個應用。電視變成應用，意味著內容供應商要開發(fā)“適合所有屏幕”的內容，而隨著電視變成了應用，那么一種新的“電視網絡社區(qū)”概念也會產生，旨在加強與觀眾的互動。“由于互聯(lián)網打破了視頻播出平臺和傳輸渠道的壟斷，UGC（用戶生產內容）和PGC（專業(yè)生產內容）有了互聯(lián)網播出和傳輸渠道，建設一個開放性視頻云計算平臺，以一定的運營商業(yè)模式，將UGC和PGC內容匯聚到平臺上，將極大地贏得用戶”。在尤文奎看來，開放云計算平臺下的移動視頻將是未來視頻業(yè)務的重中之重。

 

　　對廣電總局來說，還有很多挑戰(zhàn)在前方。