廣電整頓風(fēng)暴的背后:一抓就死 一放就亂

　　日前，騰訊視頻官方發(fā)布公告：“應(yīng)廣電政策要求，騰訊視頻TV版將暫停服務(wù)”。至此，廣電對OTT產(chǎn)業(yè)的整頓，已經(jīng)由播控平臺、APP功能、UI系統(tǒng)延伸至視頻網(wǎng)站TV版應(yīng)用。

　　整頓牌照商：一抓就死，一放就亂

　　追溯到互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)興起之初，廣電總局并未能進行有效的引導(dǎo)或管控，直至整個產(chǎn)業(yè)開始走向無序化發(fā)展后，廣電才頓覺醒悟，開始了通過掌控牌照商進行管控的行業(yè)管理模式。

　　OTT終端興起，尤其是山寨電視盒子泛濫之后，部分牌照商為謀求與掌握大量資源的互聯(lián)網(wǎng)視頻企業(yè)合作，在播控平臺違規(guī)提供版權(quán)不明甚至無版權(quán)內(nèi)容。對此，震怒廣電，開始對昔日寄予厚望牌照商進行整頓。

　　在整個互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)鏈上，牌照商的地位不可謂不尷尬。最初廣電將播控大權(quán)交給牌照商，表面是放權(quán)，實際上是希望通過牌照商控制整個互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容市場。然而，如同其他幾乎全部行業(yè)行政管理面臨的尷尬一樣，“一抓就死，一放就亂”就是當(dāng)前牌照商播控平臺的真實寫照。

　　近日廣電點名批評的未來電視是牌照商之一，廣電指責(zé)其與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)小米、樂視等違規(guī)合作。未來電視可以說是七大牌照商中最受寵的一個，然而一旦互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展又出了什么亂象，未來電視分分鐘就變成被“殺掉”儆猴的對象。

　　夾在廣電與內(nèi)容提供商、OTT終端廠商等之間，牌照商的日子絕不好過。

　　如果說廣電總局對播控平臺內(nèi)容的篩查，目的是使市場環(huán)境更為有序，也確實助正版內(nèi)容資源提供商降低了資源被盜用盜播的風(fēng)險，那么最近的一系列整頓措施中，廣電對OTT企業(yè)的束縛和規(guī)整愈發(fā)顯得“不近人情”：封殺幾乎所有互聯(lián)網(wǎng)電視終端中的電視直播和點播功能；封殺電視盒子應(yīng)用商店中的第三方視頻應(yīng)用及下載通道；封殺智能電視及電視盒子中的瀏覽器應(yīng)用及下載通道；認定非播控平臺推出的OTT廠商自研發(fā)UI違規(guī)；通告關(guān)閉視頻網(wǎng)站的TV版應(yīng)用。

　　隨著近幾年互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，行業(yè)規(guī)范確實急需樹立。原本應(yīng)該通過牌照商對行業(yè)進行監(jiān)管、引導(dǎo)和促進作用的廣電總局，近期卻急于現(xiàn)身前臺，扮演霸氣指揮和裁判的角色，并充分的展現(xiàn)了其一貫的“頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的精湛技藝。

　　傷害用戶體驗：真要一朝回到解放前？

　　相比較于廣電總局或牌照商，在行業(yè)位置上離用戶更近的OTT廠商顯然更看重用戶體驗。吸引近年來被智能移動設(shè)備分流的家庭用戶重回電視大屏，是無論智能電視廠商、電視盒子企業(yè)，還是互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商及開發(fā)者都希望實現(xiàn)的目標(biāo)。部分嗅覺敏銳的公司甚至已經(jīng)開始布局并開發(fā)智能電視背后的更多應(yīng)用價值，比如，大屏游戲、電視購物等。

　　“吸引家庭用戶重回電視大屏”也是廣電的目標(biāo)嗎？或許吧。一系列的整頓能夠避免不健康內(nèi)容的出現(xiàn)，以及令互聯(lián)網(wǎng)電視平臺擺脫雜亂無序。然而簡單的“一刀切”卻另用戶體驗逐漸下降，用戶抱怨連連。

　　坦白來說，互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確實已經(jīng)出乎人們的意料，無論是速度還是技術(shù)，都已超出了主管單位廣電的預(yù)料。如何面對新市場形態(tài)和技術(shù)飛速發(fā)展帶來的難題，一時三刻恐怕也無法找到答案。傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與新技術(shù)，DVB與OTT，絕不是非黑即白的二元論，甚至廣電自己也提出要“擁抱DVB+OTT融合”，然而長期以來，對OTT的“事實打擊”被視為廣電謀求保護親兒子DVB這一傳統(tǒng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)的手段，頗具諷刺意味的是，近年來在DVB與OTT在開機率等關(guān)鍵數(shù)據(jù)上的此消彼長，卻也預(yù)示著這種“保護性打擊”注定失敗的結(jié)局。

　　在近一年中針對互聯(lián)網(wǎng)電視企業(yè)做出的一系列整頓政策，是否真的做到了規(guī)范行業(yè)發(fā)展，還是產(chǎn)生了對其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的限制，實際效果還需要時間去驗證。而就目前而言，在多輪次的整頓風(fēng)暴過后，行業(yè)普遍認為無論是牌照商、內(nèi)容資源提供商，還是OTT或互聯(lián)網(wǎng)電視制造商，亦或是屏幕前的觀眾，沒有一方能在這場“輸局”中成為贏家。