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8月12日國(guó)務(wù)院發(fā)布新一批行政審批調(diào)整事項(xiàng),其中涉及一項(xiàng)與境外機(jī)構(gòu)合作電子出版物的規(guī)定,被外界普遍認(rèn)為是進(jìn)口游戲今后將無(wú)需新聞出版廣電總局審批。實(shí)際上,這純屬對(duì)政策的誤讀,前述被取消的行政審批與進(jìn)口游戲基本無(wú)關(guān)。 8月12日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》正式對(duì)外發(fā)布,根據(jù)這一決定,共計(jì)45項(xiàng)行政審批項(xiàng)目被取消和下放,其中第31條顯示,原歸屬新聞出版廣電總局的“電子出版物出版單位與境外機(jī)構(gòu)合作出版電子出版物審批”被取消。 這一決定也被部分媒體理解為:“國(guó)務(wù)院宣布取消廣電總局審批海外游戲的職能”。 這純屬誤讀。 實(shí)際上,此次被取消的涉及境外電子出版物的規(guī)定,來(lái)自2004年6月29日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》。而上述被取消的行政審批,即是這份文件附件中的第329條,當(dāng)時(shí)規(guī)定的實(shí)施機(jī)關(guān)是新聞出版總署,也就是現(xiàn)在的新聞出版廣電總局。 同樣在這份2004年發(fā)布的文件附件中,第328條內(nèi)容為:“出版境外著作權(quán)人授權(quán)的電子出版物(含互聯(lián)網(wǎng)游戲作品)審批”,實(shí)施機(jī)關(guān)同樣是新聞出版總署。 顯然328條才是與游戲息息相關(guān)的審批,而這一審批并未取消。 有游戲業(yè)內(nèi)人士也對(duì)上述情況予以證實(shí),確認(rèn)進(jìn)口游戲仍然需要新聞出版廣電總局進(jìn)行前置審批,整個(gè)流程并未發(fā)生變化,且進(jìn)口游戲均采用328條規(guī)定的“授權(quán)”模式,而不是329條涉及的“合作”模式。另有知情人士透露,329條主要涉及光盤(pán)介質(zhì)的內(nèi)容。 |
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