智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是以互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為代表的新技術(shù)與老齡服務(wù)業(yè)融合發(fā)展而形成的新業(yè)態(tài)。當(dāng)前,在老齡領(lǐng)域,智能住區(qū)、智能家居、智能服務(wù)、智能健康、智能裝備、智能教育、智能文化等業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展,不僅加速了老齡服務(wù)業(yè)的技術(shù)革新,同時(shí)也深刻改變了老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式。不過(guò),日前,首部智能養(yǎng)老藍(lán)皮書《中國(guó)智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2015)》(以下簡(jiǎn)稱“藍(lán)皮書”)指出,我國(guó)智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方興未艾,但存在著觀念認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、核心技術(shù)、市場(chǎng)模式等諸多問(wèn)題,迫切需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),健全政策措施,完善體制機(jī)制,加快技術(shù)創(chuàng)新,擴(kuò)大市場(chǎng)需求,探索發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
“一顆愛心、兩只手”已不能滿足養(yǎng)老服務(wù)需求。
智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是大勢(shì)所趨?!八{(lán)皮書”指出,隨著老齡化程度的提高、老年人口總量的增大,以及高齡失能老人比重的上升,老年群體的服務(wù)需求也呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。一是精神文化服務(wù)需求逐漸提升。隨著全面小康社會(huì)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),老年人的物質(zhì)生活將得到全面的保障,而老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為等精神文化生活需求將成為老年人的主要需求。二是對(duì)健康康復(fù)服務(wù)的需求越來(lái)越凸顯。隨著物質(zhì)條件的改善,老年人希望生活得更加健康;隨著身體機(jī)能的衰退,老年人對(duì)保健康復(fù)的需求越來(lái)越迫切。三是對(duì)服務(wù)便捷性的要求不斷提高。
一言以蔽之,無(wú)論是在家里還是在社區(qū)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu),老年人都希望得到更加便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),而這種服務(wù)只憑“一顆愛心、兩只手”是不可能實(shí)現(xiàn)的,而智能技術(shù)能夠極大地提高服務(wù)的便捷性和質(zhì)量。 制度碎片化是瓶頸 標(biāo)準(zhǔn)缺失太“礙事”。
好的制度是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的關(guān)鍵,是促進(jìn)技術(shù)合作、擴(kuò)大市場(chǎng)的基礎(chǔ)。發(fā)展智能產(chǎn)業(yè),制度建設(shè)很重要。但是“藍(lán)皮書”指出,目前,我國(guó)智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸在制度碎片化,沒(méi)有形成統(tǒng)一銜接的良好制度體系,缺乏頂層設(shè)計(jì),政出多門、標(biāo)準(zhǔn)不一、制度創(chuàng)新乏力、激勵(lì)措施不落地等,嚴(yán)重束縛了行業(yè)市場(chǎng)的拓展、企業(yè)間技術(shù)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)的快速推進(jìn)。
其中,標(biāo)準(zhǔn)缺失是很大的問(wèn)題?!八{(lán)皮書”強(qiáng)調(diào),智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系尚未建立。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失,行業(yè)內(nèi)部企業(yè)間的技術(shù)合作以及市場(chǎng)擴(kuò)張缺乏必要手段,難以在一定范圍內(nèi)獲得良好的市場(chǎng)秩序,行業(yè)發(fā)展受限。
而相關(guān)調(diào)研顯示,由于標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的缺失,某集團(tuán)公司投入了近千萬(wàn)元成本對(duì)原來(lái)在醫(yī)院使用的HIS系統(tǒng)(醫(yī)療信息系統(tǒng))進(jìn)行改造,但是在項(xiàng)目實(shí)施上仍然存在標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接問(wèn)題,無(wú)法在不同的項(xiàng)目上應(yīng)用。
此外,一般來(lái)說(shuō),智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)必須始終以老年人為本,老年人滿意不滿意是這個(gè)行業(yè)發(fā)展的最終評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。隨著時(shí)代的發(fā)展,老年人的需求越來(lái)越多,要求在度過(guò)安全、便捷、舒適晚年生活的同時(shí),獲得多元化、個(gè)性化、專業(yè)細(xì)致的養(yǎng)老服務(wù)。雖經(jīng)快速發(fā)展,但我國(guó)智能養(yǎng)老整體還處于“學(xué)、抄、拿”的起步階段。智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)組織發(fā)育不健全,從全國(guó)到地方都缺少權(quán)威性的社會(huì)組織。行業(yè)組織發(fā)展滯后,直接導(dǎo)致行業(yè)自律機(jī)制缺失,惡性競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象較為普遍。
老齡智能家居迎來(lái)發(fā)展新契機(jī)。
在智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,老齡智能家居是占比很重的一塊領(lǐng)域?!八{(lán)皮書”指出,我國(guó)智能養(yǎng)老設(shè)備用品發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)重要?dú)v史機(jī)遇期。
尤其是近年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,老齡事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績(jī),老年民生保障進(jìn)一步加強(qiáng),老年人基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,涉及老齡工作的相關(guān)領(lǐng)域改革進(jìn)一步深化,老年人權(quán)益保障進(jìn)一步落實(shí),老年人精神文化生活不斷豐富。老齡事業(yè)快速健康發(fā)展,在保障民生的同時(shí)也聚集了巨大的消費(fèi)潛力,孕育了更為龐大的市場(chǎng)。
與此同時(shí),老年消費(fèi)人口總量和結(jié)構(gòu)的變化為智能養(yǎng)老設(shè)備用品的發(fā)展帶來(lái)了更為廣闊的前景。我國(guó)正處于人口老齡化快速發(fā)展期,截至2014年底,60歲以上老年人口已經(jīng)達(dá)到2.12億,并以年均約1000萬(wàn)人的速度增長(zhǎng)。新增老年人口中絕大部分對(duì)智能養(yǎng)老設(shè)備用品的需求更具購(gòu)買力,消費(fèi)潛力可能快速釋放。
不過(guò),“藍(lán)皮書”顯示,老齡智能家居一般都需要接入互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),但老年人上網(wǎng)比例偏低,老年人居所普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問(wèn)題,老年人在家上網(wǎng)還存在一定難度。
根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第35次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》的數(shù)據(jù),截至2014年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億,60周歲及以上老年網(wǎng)民1557.6萬(wàn)人,占總網(wǎng)民的2.4%。由此可見,60周歲及以上老年網(wǎng)民僅占我國(guó)60周歲及以上老年人口的7.3%。因此,首先要解決老年人家庭互聯(lián)網(wǎng)接入問(wèn)題。一是接入要方便,二是費(fèi)用相對(duì)要低廉,讓老年人負(fù)擔(dān)得起,用起來(lái)覺得值。
所幸,以新修訂的《老年人權(quán)益保障法》為標(biāo)志,2012年以來(lái)國(guó)家在推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)方面相繼出臺(tái)了一系列政策措施,特別是信息惠民、互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展等政策頒布,有力地支持了以互聯(lián)網(wǎng)為主的智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。各地、各部門積極行動(dòng),出臺(tái)了大量相關(guān)的配套措施,30個(gè)省(區(qū)、市)基本實(shí)現(xiàn)了改革政策全覆蓋,上海、天津、北京、浙江等省(市)出臺(tái)了專項(xiàng)的地方性法規(guī)。相信政策性利好會(huì)對(duì)解決上述難題有所裨益。
此外,“藍(lán)皮書”指出,老齡智能家居的配套服務(wù)不完善,存在“不好裝”、“裝了不會(huì)用”、“用也用不久”的現(xiàn)象。智能家居的智能硬件、智能軟件、智能服務(wù)還不能夠真正融入老年人的日常生活中,沒(méi)有與老年人的居住環(huán)境銜接配套,成為常態(tài)化的一部分。
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